就在被喻為“拯救人類的最后一次機會”的哥本哈根世界氣候大會召開之際，一部描述世界末日的美國災難大片《2012》正式在全球公映。出人意料的是，這部影片的救世主不再是美國而是中國。人們開始思考：中國真的能夠拯救地球嗎？2009年11月26日，我國政府正式宣布了到2020年控制溫室氣體的行動目標，再次向世界樹立了“中國敢負責、能負責”的大國形象。這一行動目標提出了兩項林業發展硬指標：一是2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，二是林業蓄積量比2005年增加13億立方米。就如何實現林業發展這一硬指標，近日記者采訪了國家林業局造林司副司長、應對氣候變化工作辦公室常務副主任李怒云。
　　記者：作為林業應對氣候變化工作的管理者，如何看待我國政府提出的這項決策以及這兩項林業指標？
　　李怒云：發展林業應對氣候變化不僅在這次我國承諾減排目標中得到充分體現，此前在國內外重大會議活動上，胡錦濤主席、溫家寶總理等黨和國家領導人也曾多次強調林業以其特殊的碳匯功能是應對氣候變化的戰略選擇。近些年，國際社會高度重視森林固碳減排作用，“減少毀林、植樹造林、加強森林管理”等，成為哥本哈根氣候談判的重要內容。我國通過發展和保護森林，固定了大量二氧化碳等溫室氣體，在減緩氣候變暖方面發揮了巨大作用，是全球應對氣候變化的一個亮點。根據最新公布的第七次全國森林資源清查（2004-2008年）顯示，目前全國森林面積1.95億公頃，森林覆蓋率達到20.36%，森林植被總碳儲量78.11億噸，提前兩年實現了到2010年森林覆蓋率20%的目標。人工林面積繼續保持世界首位。對我國政府承諾的兩項林業指標，國外媒體曾這樣報道：“中國計劃增加的4000萬公頃森林，相當于挪威的整個國土面積”。
　　記者：剛才提到了“碳匯、碳源、碳匯林業”等專業名詞，其具體含義是什么？
　　李怒云：在《聯合國氣候變化框架公約》中，將“碳匯”定義為：從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。相反，向大氣中排放二氧化碳的過程、活動或機制，就稱之為“碳源”。森林碳匯是指：森林生態系統吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機制，屬自然科學范疇。林業碳匯則是指：通過實施造林、再造林和森林管理、減少毀林等活動，吸收(或減少)大氣中的二氧化碳并與政策管理和碳貿易相結合的過程、活動和機制，屬自然科學、社會科學范疇。何為碳匯林業？通俗地說就是指以吸收固定二氧化碳，充分發揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變化為主要目的的林業活動。
　　記者：我國林業近20年的建設已經取得了舉世矚目的成績，那么從發展碳匯林業的角度如何評價當前我國林業成就？
　　李怒云：我國政府多年來重視森林植被恢復和保護，使我國成為全球森林植被恢復最快和人工林面積最多的國家。實際上這就是發展碳匯林業的舉措。根據聯合國糧農組織“2009年世界森林狀況”報告，全球的森林資源呈下降趨勢，但亞太地區的森林是增加的，這主要來自于我國。我國每年凈增加森林面積300多萬公頃，彌補了其他地區的森林高采伐率造成的損失。我國多年來大規模植樹造林不僅提高了森林面積和蓄積量，也吸收固定了大量的二氧化碳。據國務院2007年公布的《應對氣候變化國家方案》，2004年我國森林凈吸收了約5億噸二氧化碳，相當于我國當年工業排放量的8%。據測算，我國單位面積森林吸收固定二氧化碳的能力，已由20世紀80年代初的每公頃吸收固定136.42噸二氧化碳增加到21世紀初的每公頃150.47噸；1981年至2000年，以森林為主體的陸地植被碳匯大約抵消了我國同期工業二氧化碳排放量的14.6%至16.1%，其中森林植被凈吸收了約58億噸二氧化碳，相當于同期我國溫室氣體排放量總量的11%，對減緩全球氣候變暖做出了重要貢獻。
　　記者：“中國廣西珠江流域再造林項目”獲得了聯合國清潔發展機制執行理事會的批準，并成為全球第一個獲得注冊的林業碳匯項目，這對我國碳匯林業發展有何意義？
　　李怒云：2006年11月，“中國廣西珠江流域再造林項目”獲得了聯合國清潔發展機制執行理事會的批準，成為全球第一個獲得注冊的“京都規則”的林業碳匯項目。該項目通過以混交方式栽植馬尾松、楓香、大葉櫟、木荷、桉樹等，吸收大量的二氧化碳，由世界銀行生物碳基金按照4.35美元/噸的價格購買，預計15年將購買48萬噸二氧化碳。該項目的實施不僅為周邊自然保護區野生動植物提供了遷徙走廊和棲息地，有效保護了生物多樣性和控制項目區域內的水土流失，同時也可持續為當地農民提供數萬個就業機會，5000個農戶可從出售碳匯以及木質和非木質林產品中獲得收益。在該項目成功運作的基礎上，國家林業局碳匯管理辦公室組織專家完成了“中國清潔發展機制造林再造林碳匯項目優先發展區域選擇與評價研究”，提出了造林再造林碳匯項目優先發展區域選擇與評價的指標體系，確立了造林再造林碳匯項目優先發展區域綜合評價方法，對我國不同區域的林業碳匯項目潛力進行了綜合評價，確定了我國適合開展造林再造林碳匯項目的優先發展區域，為我國實施林業碳匯項目提供了技術支撐和科學決策依據，對規范碳匯造林和減低項目成本具有重要價值。
　　記者：“參與碳補償，消除碳足跡”已成為當下最為流行的一句話，那么廣大民眾如何參與碳補償？通過什么方式和途徑？
　　李怒云：2007年7月，國家林業局、中國石油天然氣集團公司、中國綠化基金會等共同發起建立了中國綠色碳基金。目前，該基金收到捐款近3億多元人民幣，已先后在全國十多個省(區)實施碳匯造林100多萬畝，預計今后10年可固定二氧化碳500萬—1000萬噸。當地農戶可通過造林獲得就業機會，并增加收入，而捐資企業也可獲得通過規范計量的碳匯指標，記錄在企業的社會責任帳戶中，在中國碳匯網上進行公示。此外，許多個人也積極參與到造林增匯，減緩氣候變化的行動中，紛紛捐資到中國綠色碳基金“購買碳匯”，以吸收自己日常生活排放的二氧化碳，這一做法就是“參與碳補償”。所有捐資營造的碳匯林都要計量碳匯，并登記在各自的“碳信用”賬戶，并公布于中國碳匯網上。目前，由個人捐贈的款項已經在北京建立了“八達嶺碳匯林”和“建院附中碳匯科普林”。
　　記者：為了實現我國政府宣布的2020年這兩項林業發展目標，從碳匯管理層面來看，未來需要做好哪些方面的工作？
　　李怒云：發展碳匯林業依然任重道遠。首先是要落實國家方案，發揮林業作用。在《中國應對氣候變化國家方案》的總體目標、減緩和適應氣候變化的重點領域方面，要繼續加強林業建設，維護和增加森林生態系統的碳匯能力。其次是落實林業行動計劃，挖掘林業潛力。國家林業局組織專家，歷時兩年編制完成了《應對氣候變化林業行動計劃》，明確了林業應對氣候變化的指導思想、原則、重點領域和主要行動計劃，這將為林業履行應對氣候變化職能、推動現代林業發展、增加我國參與國際氣候公約談判話語權等，提供強有力的政治和技術支撐。三是建立全國統一的森林碳匯計量監測體系。要制定全國統一的、與國際接軌的全國森林碳匯計量、監測體系和指南，并支持和鼓勵各省（區）按照統一的指南，計量、監測本省的森林碳匯及其動態變化。四是加強碳匯計量監測隊伍的建設。目前，國家林業局已經組建了由8所高等院校、3個規劃院和設計院、4 所林科院組成的全國林業碳匯項目計量團隊，現已經完成了100多萬畝碳匯造林的初步計量。五是盡快建立和完善碳匯造林的注冊登記工作。六是積極推進低碳經濟“林業試點”。目前，低碳經濟的研究和討論大都集中在工業和能源領域，而最有潛力的林業（增匯）卻往往被忽略。因此，積極開展林業低碳經濟的試點和研究成為推進我國碳匯林業發展的當務之急。