597苗木網9月8日資訊：近一個月，賓陽縣林業部門、森林公安機關接連破獲了包括3起特大濫伐林木案在內的系列案，將一些鋌而走險的木材販子”送進了班房”

據悉，這些濫伐林木案林木權屬明確，不存在糾紛，多集中在退耕還林”社會造林”這兩個方面，這些木材販子為何在自己的地盤上違法了呢？這種現象有無深層次的原因？9月1日和2日，記者前往賓陽縣進行了實地調查采訪。

幾經周折拿下嫌疑人

看，這就是油鋸，用它鋸樹快得很，用不了幾分鐘，林木就會倒下一大片。9月1日晚7時許，賓陽縣森林公安局有關負責人從辦公室拿出一批作案工具對記者說，這近10臺油鋸的面前，源于包括3起特大濫伐林木案（總涉案價值超100萬元）內的系列案件的偵破。

今年8月28日上午9時許，賓陽縣森林公安局接到報警稱，管理人員在伐區巡查中發現，該縣露圩鎮周黎村8林班6小班、7小班的山場林木，未按林木采伐許可證采伐方式被采伐，超采伐蓄積約100多立方米…

該縣森林公安局辦案民警調查后得知，這片被濫伐的林木為速生桉，由周黎村委小宋村的施某承包種植在本村集體山場“龍狗山”地名）內。幾個月前，施某以13萬元的價格，將這片速生桉林賣給了外地的木材販子”雷某、黎某。7月13日，施某向縣林業局申請辦理了兩份《林木采伐許可證》獲批的采伐蓄積量為87立方米，采伐方式為擇伐。之后，由施某、雷某雇用民工對該處林木進行采伐，并由雷某負責將砍伐下來的林木運到貴港市黎某經營的旋切板廠內。

8月31日，經林業工程師對采伐現場進行鑒定，周黎村8林班6小班、7小班被超出《林木采伐許可證》采伐的巨尾桉蓄積達183.8立方米，超出株樹2182株。依照法律規定，濫伐林木蓄積達到100立方米以上，就構成了特大案件。賓陽縣森林公安局辦案民警說。

然而，抓捕“木材販子”雷某等人并非一帆風順。原來，雷某本是橫縣人，木材市場運營多年，具有很強的反偵查能力。民警起初以多種方式約雷某出來“談生意”但他都警覺地回避了后來，民警施計，由已被警方控制的林主施某聯系雷進去喝茶談采伐林木的事，雷某方才浮頭，接著落網。

8月31日，涉嫌濫伐林木罪的雷某、黎某、施某三人被警方刑事拘留。

亂砍濫伐曾經很猖獗

雷某、黎某、施某特大濫伐林木案并非個案。據介紹，作為廣西林業大縣之一的賓陽縣，森林面積達到110萬畝，而縣森林公安局的每名民警要負責10萬多畝林區的治安防范任務，不可能時時監控到每一個林區角落”一名辦案民警說，最近一個月破獲一系列濫伐林木案之前，該縣濫伐林木現象一度很泛濫。

最近一個多月來破獲這些濫伐林木案，近年來是比擬少見的賓陽縣森林公安局有關負責人說，這些特大濫伐林木案中，今年8月30日被警方逮捕的胡某、張某等4名“木材販子”就很具有典型性。

原來，今年6月1日，賓陽縣賓州鎮林業工作站工作人員在工作中發現，該鎮太鄉村委下鄉村的74畝巨尾桉被亂砍濫伐，其中有退耕還林戶阮某的退耕還林地“營嶺”地名）山場35畝。接報后，賓陽縣森林公安局即派出民警前往發案地展開調查取證。

辦案民警經查獲悉，今年3月28日，胡某、張某等4名“木材販子”以22萬元的價格買下了下鄉村阮某在營地”速生桉林木。5月11日，胡某、張某等人在未辦理《林木采伐許可證》情況下，擅自雇請民工用油鋸到營嶺”進行砍伐林木，并雇請車輛運到賓陽縣一旋切板廠出售。這4名“木材販子”落網后，對自己濫伐林木行為供認不諱。后經林業工程師現場鑒定，營地”被濫伐林木蓄積量為462立方米，已遠遠超出了特大案的立案規范。

該縣另一起特大濫伐林木案的嫌疑人是盧某。案發前，盧某在廣西一家林業公司任林木撫育管理人員。

今年4月12日，盧某以14萬多元的價格，向南寧市西鄉塘區馬某等人購買承包種植在賓陽縣賓州鎮河田鄉塘來水庫尾附近山場的速生桉林木，未操持有采伐許可證的情況，于7月26日至8月6日，親自雇用民工到該處濫伐，濫伐蓄積達504立方米。

8月10日，公安機關的震懾下，盧某主動到賓陽縣森林公安局投案自首。

自家林木”為何要濫伐

辦案民警稱，破獲的這些濫伐林木案林木權屬明確，不存在糾紛。那么，這些人為何要濫伐林木呢？

據介紹，砍伐林木，必需依照國家法律、政策規定操持《林木砍伐許可證》每砍伐一立方米林木需要繳納育林基金等費用約60元。而一些林木主、木材販子在辦少量采伐許可證、甚至不辦許可證的情況下，進行大面積的亂砍濫伐，其中一個重要原因，為了逃避繳納這筆國家規定要收取的費用。

而亂砍濫伐林木在賓陽縣一度猖獗的另外一個原因是從砍伐、收購到運輸、交易直至加工制造，形成了一個成熟的鏈條。正是這條利益鏈，使得一些人敢于鋌而走險。關于這一點，從9月2日上午記者在賓陽縣看守所與嫌疑人雷某的對話，便可窺見一斑。

記者：做木材收購這行有多少年了

雷某：做10年了有虧有賺，有時看山頭的林木看走眼了就會虧。今年我就虧了兩萬。

記者：現在一立方的速生桉能賣多少錢？每做一立方能掙多少錢？

雷某：600700元這樣。從砍伐到運至加工廠，每立方木材我大概能掙到30元。

記者：辦砍伐證容易嗎？

雷某：只要資料齊全，通常一個月內就能辦下來。每立方米收的錢，也是國家規定的

記者：既然如此，為什么還要濫伐林木呢？

雷某：當初簽協議時是由施某（林主）去辦砍伐證的后來我砍伐時看走眼了一不留神就多砍了些。

記者：都做這行10年了再怎么看走眼，也不至于濫伐超出了許可的近200立方米也不知道吧？

雷某（改變話題）其實我只是個“打工仔”幫我貴港的兄弟黎某打工的黎在貴港開了一個旋切板廠，就是把我收到那里的木頭把表皮刨一圈后，再轉手賣到其他深加工廠，每加工一立方米木材他也能掙到30元這樣。

據林業工作人員介紹，受經濟利益驅使，木材加工廠對木材有著巨大的客觀需求，激發了賓陽當地和外地的大批“木材販子”熱情”又將這種“熱情”傳送給林區的農民，最終形成了砍樹流水線”這條“流水線”具有一定的隱匿性，一座小山頭的速生桉林，通常用不了兩三天，即被砍伐成了禿嶺。該縣森林警察接報趕到現場時，木材販子”往往已是人走林空”

望政策因地制宜

據賓陽縣林業局局長陸新燕介紹，從今年破獲的系列濫伐林木案中，尚未發現涉及公益生態林方面，該縣亂砍濫伐集中在退耕還林”社會造林”這兩個方面。

目前，賓陽縣的鄒圩、洋橋等幾個鄉鎮已存在石漠化的危險。陸新燕說，該縣森林覆蓋率為30%左右，比起我區一些有著60%至70%森林覆蓋率的生態縣，賓陽的形勢不容樂觀。如果任由亂砍濫伐現象存在那么將進一步加大這些鄉鎮石漠化的危險，并可能引發水土流失、泥石流等異常情況。

記者在采訪中，聽到一些基層執法人員和速生桉種植戶的苦衷”據他反映，如今國家的政策是速生桉需種植8年并經有關部門驗收后方可砍伐，然而因我國北方、南方的氣候、地理環境上存在差別，速生桉在干冷的南方通常需要8年才能成材，而在濕熱的南方，種植4至5年便可成材。賓陽，一些種植了8年的速生桉中間呈空心狀，成了朽木”其材質反倒不如四五年樹齡的好。

現行的法律法規已經有些滯后，跟不上新形勢的需要。賓陽縣的一些基層林業工作人員說，與松樹等其他樹種不同的速生桉經第一次砍伐后，很快就會冒出新芽，用不了幾年便成林。一些速生桉種植戶為了利益的最大化，于是不顧及國家有關政策，搶著砍伐，爭取在8年的承包期限內，能使自己種植的速生桉獲得兩次收獲。這種情形下，基層執法人員雖然依照現行的國家法律法規嚴格執法，但也呼吁上級有關部門能對如今一些地方亂砍濫伐面前的深層次問題，進行專門研討，制定出既有利于國家利益，又能顧及地域差別及種植戶利益的政策和措施。