今年以來，就中央財政林木良種補貼試點實施情況，國家林業局部署開展了監督檢查工作，并形成《中央財政林木良種補貼試點實施情況督查報告》。近日，國家林業局局長趙樹叢就《報告》批示指出，良種補貼應該成為強林惠林的一項基本政策...

　　中國園林網12月7日消息：今年以來，就中央財政林木良種補貼試點實施情況，國家林業局部署開展了監督檢查工作，并形成《中央財政林木良種補貼試點實施情況督查報告》。近日，國家林業局局長趙樹叢就《報告》批示指出，良種補貼應該成為強林惠林的一項基本政策，也是發展林業的大事，要爭取把這項政策進一步擴大、完善、提高。

　　為確保林木良種補貼試點任務順利完成，國家林業局場圃總站與局計財司聯合組成4個調研組，分赴福建、浙江、廣東、廣西、山東、河南、陜西、山西、江蘇、湖北等10個省（區），對26處國家重點林木良種基地和10處良種苗木培育基地進行監督檢查。通過檢查、調研，調研組認為，林木良種補貼試點實施以來，對加快推進我國林木良種化進程，有效提升林木種苗發展水平起到了重要作用，林木良種補貼政策已成為一項領導重視、社會滿意、群眾得利的好政策。

　　《報告》顯示，2010-2011年中央財政共安排林木良種補貼試點資金4億元，其中國家重點林木良種基地補貼2億元、良種苗木培育補貼2億元。2010年、2011年國家重點林木良種基地補貼試點資金分別為1億元，試點對象為全國29個省（區、市）131處國家重點林木良種基地。據調查，131處國家重點林木良種基地全部制定了作業設計，并按照作業設計進行施工。據統計，截至今年6月底，131處基地共完成試點任務32.6萬畝，占總任務的95.3%。在資金使用上，各省（區、市）嚴格按照《財政部 國家林業局關于開展2010年林木良種補貼試點工作的意見》的要求，由省級林業主管部門批復良種基地作業設計后，由財政部門按照預算級次一次性撥付。2010年、2011年中央財政下達國家重點林木良種基地補貼試點資金使用率分別為100%、91.7%。

　　《報告》顯示，2010年、2011年林木良種苗木培育補貼試點資金分別為1億元。2010年林木良種苗木培育補貼試點范圍包括22個省區和龍江森工集團，試點任務為國有育苗單位培育的5億株良種苗木。各試點省根據《意見》的要求共確定國有育苗單位124個，共培育杉木等各類良種苗木5.3億株，為任務的106%。2011年林木良種苗木培育補貼試點范圍為全國24個省區和龍江森工集團的國有育苗單位，試點任務為培育良種苗木3.2億株。據統計，2011年各試點省共確定良種育苗試點單位共150個，共培育杉木等各類良種苗木3.47億株，占總任務的108.4%。在資金使用上，多數省區采取林木良種苗木培育試點實施單位編制實施方案，實施方案經地、市林業行政主管部門批復后，先撥付50%補貼資金，待育苗任務完成并經省級林業主管部門驗收合格后，再撥付剩余的50%。據統計，2010年、2011年分別使用良種苗木培育補貼資金9696萬元、8903萬元，分別占補貼資金的96.9%、89%。補貼資金未全部撥付的主要原因是東北及內蒙古等省區一些樹種苗木培育周期長，需要3-5年才能出圃，目前尚未驗收，部分資金尚未撥付。

　　林木良種補貼試點實施以來，對推進我國林木良種化水平和造林綠化事業的發展起到了非常重要的作用。《報告》顯示，林木良種補貼試點的實施，充分調動了良種基地、國有育苗單位生產林木良種和苗木的積極性，提高了林農對林木良種重要性的認識，對提高林木良種使用率，提升林業發展質量和促進林農增收等發揮了重要作用，同時為今后建立長期穩定的補貼政策探索積累了寶貴經驗。試點工作取得的成效主要體現在6個方面：一是社會對林木良種的認識進一步提高，二是良種基地向精細化果園式管理邁進，三是基地科研與生產結合更加緊密，四是林木良種產量和質量得到明顯提高，五是基地從事良種生產的信心明顯增強，六是林木良種苗木培育調控作用初見成效。

　　針對林木良種補貼試點工作中存在的問題，調研組建議，將林木良種補貼政策制度化，為林木良種基地提供長期、穩定的投入；增加資金投入，擴大林木良種補貼范圍及標準，讓政策惠及更多的百姓；進一步完善林木良種補貼相關管理規章制度和資金管理辦法；林木良種基地的科研工作應做得更細、更深、更實，促進科研生產管理更加緊密結合；加強種子采集及加工設備的研制和推廣應用。