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苗木基地被拍賣

放大字體  縮小字體 發布時間:2013-09-02 00:00:00 更新時間:2013-09-02 00:00:00   瀏覽次數:7920
花三四百萬元,從政府的手上競拍到土地,結果卻只得到一本《土地證》都勻市幾家企業遭遇了煩心事,政府頒發的《土地證》在自己
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 花三四百萬元,從政府的手上競拍到土地,結果卻只得到一本《土地證》……都勻市幾家企業遭遇了煩心事,政府頒發的《土地證》在自己手中,土地卻一直在別人手上。

  (一)4S店展示廳被拆遷

  龍山大道,是都勻市北上貴新公路、廈蓉高速,縱貫原都勻經濟開發區的唯一交通干道,商業繁華。但是,在這商賈云集之地,卻有一塊臨街達1萬多平方米的土地,長年閑置。

  說起這塊地,貴州匯海集團(以下簡稱“貴州匯海”)董事長金慕杰很郁悶:“原本這里要建一家汽車4S店,可是政府將地賣給我們,收了錢,卻不給土地。”

  2002年,都勻經濟開發區以招商引資的方式,引進了貴州匯海(原中汽黔南大眾汽車銷售服務有限公司)。貴州匯海投資數千萬元,在都勻市龍山大道上建起了黔南地區唯一一家上海大眾4S店。

  2007年,都勻市對龍山大道進行拓寬改造,道路紅線內涉及貴州匯海展廳部分被列入拆遷范圍。而作為被拆遷的補償,都勻經濟開發區管委會(以下簡稱“管委會”)在合同里承諾,在協議簽訂后的60天內,將另征貴州匯海北側的一塊約2880平方米的土地(即現在空置的這一塊土地的部分),作為拆遷還建貴州匯海新展廳使用的安置土地,并約定在交付后7個工作日內為貴州匯海辦理用地手續。

  (二)政府承諾補償的土地遲遲不來

  當時,金慕杰計劃著,這塊土地一旦到手,就馬上新建一個4S店的新展廳。

  雙方約定的時間很快過去了,管委會并沒有給他辦理任何用地辦理手續。

  “這樣子拖下去,上海大眾總公司一旦來考察,我們一定過不了關。”

  金慕杰的擔心很快成了現實。由于沒有一個像樣的展廳,從2009年4月至2012年12月止,上海大眾總公司對貴州匯海作出了“扣除投資獎勵、形象投資獎勵、銷售獎勵等共計1200萬余元”的處罰。

  拿不到管委會承諾補償的土地,新展示廳沒法興建,上海大眾決定對貴州匯海進行停牌。何謂“停牌”?“就是對緊俏的車輛資源進行限制供應,以往一個月可以得到20輛車的名額,現在不給你了。”

  8月29日,金慕杰一臉愁容:“最早時,我們是上海大眾西南地區最好的4S店,后來居然發展到了被處罰、停牌的境地。更為嚴重的是,非黔南地區的總部直接授權的一些汽車商,趁機將車輛銷往黔南,這其中不排除拼裝車輛,使得我們的正常經營受到嚴重侵害,國家稅收也受到影響,我們有幾百號員工的生存同樣受到侵害。”

  (三)400萬元購買的土地再次被“黃”

  2011年11月25日,都勻市土地儲備交易中心舉行國有土地使用權掛牌出讓活動,在這一活動中所出讓的面積為4190平方米的“GP2011—26號地塊”,包含了管委會在協議中承諾“作為拆遷還建貴州匯海新展廳使用的安置土地”。

  “我們決定花錢買下這塊地。”貴州匯海以土地轉讓款、契稅、農戶的住房補償款(管委會協議中補償的農房)等共計448萬元,競得了這一地塊。

  “這次,政府部門的辦事效率很快,才過了20多天,我們就拿到了《土地使用證》。根據合同約定,都勻市國土局將這塊土地(凈地)交付給我們的時間是2012年3月12日。”

  然而,約定交付土地的時間又是一天天過去了。

  “難道又要黃了?”金慕杰惴惴不安。“款被罰了,車輛被限制供應了,新的展示廳再建不起來,貴州匯海真的就窮途末路了。”

  2012年8月,金慕杰“沒有時間再陪著玩下去了”,又出資1000多萬元,在都勻市緯八西路“馬踏飛燕”附近競拍得了一塊土地,用于建設新的4S店。

  (四)18次求助無回音

  “管委會的承諾就算打了水漂。但是我花400多萬元購買的‘GP2011—26號地塊’,你要給我吧!”金慕杰說話像在乞求。

  金慕杰計劃著這一塊土地到手后,連同原來被拆遷改建的上海大眾4S店整體部分,合建一個在黔南上規模的二手車交易市場。

  “一位國土局副局長甚至對我說,你不想要就退錢”。金慕杰說,從2007年至今,公司以掛號信或直接派人送公函的方式,共18次向都勻市委、市政府求助,但是至今沒有一次書面回復。

  “難道400多萬元就買一個紅本本?如果加上管委會當時的承諾時間起算,近7年的時間里,為了等這一塊土地,我們錯過了多少發展機遇?利息又損失了多少?”

  8月29日,在貴州匯海一名負責人帶領下,記者來到了這塊“一直得不到”的土地所處的位置:夾在兩旁高樓間的這塊土地,在競拍半年后,就被種上了各種苗木,密密麻麻。灌木、雜草郁郁蔥蔥。

  (五)國土局:征地困難

  就此,記者采訪了都勻市國土局局長朱曉峰。

  “貴州匯海競得的這塊土地,已通過省政府批準為農業用地轉為建設用地”,朱曉峰說:“拿不到土地的原因,是政府征地難,老百姓的期望值與實際相差太大。”

  “這是不是意味著,政府將這一塊土地使用權掛牌出讓時,實際上并沒有將土地從農民的手上征過來?”記者問。

  “我們一直在與農民談征地的事。但是,由于貴州匯海追得緊,也為了解決歷史遺留問題,我們就先將土地的使用權通過合法的方式,轉讓給了貴州匯海。”朱曉峰認為,這種做法也是為了幫貴州匯海完成要地的心愿。

  對于貴州匯海拿到《土地使用證》,但是卻拿不到土地的尷尬現狀。朱曉峰表態:“下一步,都勻市國土局將在政府的主導下,聯合有關部門,加大這類問題的清理力度,加強對老百姓的思想引導工作,取得他們的配合。當然,也不排除采取司法強拆的方式來解決這一問題。”

  對于都勻市國土局的這一說法,金慕杰無奈地說:“不知道國土局所說的‘下一步’,時間會是多久呢?”

  記者采訪了解到,在都勻市,向政府購買了土地,簽了合同,付了錢后,多年來卻未拿到土地的并非這一起,還有黔南州華鑫汽貿有限責任公司、黔南東江房地產開發有限公司,也像貴州匯海一樣焦急而又無奈地等待著。

  (六)律師:政府應加強誠信意識8月29日,記者就此采訪貴州子為律師事務所主任陳健律師。

  陳健認為:作為政府或者其職能部門,出現這種簽了合同、收了錢卻不兌現的事情,無疑在一定的程度上會損害政府的公信力,破壞招商引資環境。因此,切實履行合同約定的義務,是政府必須做到的,也是構建誠信政府的前提。要做到這些,其實并不難,那就是:依法行政,嚴守法律的規則和原則,加強誠信意識。(注:文中所稱的“都勻經濟開發區”現已撤銷,并非目前的都勻經濟開發區

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