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十二五”期間,圍繞以生態建設為主的林業發展戰略,我國全面推進國土綠化進程,累計完成造林3000萬公頃,義務植樹126億株,完成森林撫育4086萬公頃,全國森林覆蓋率由20.36%提高到21.66%。森林面積達到2.08億公頃,森林蓄積達到151億立方米。
考慮到我國自然災害多發,城市建設用地需求旺盛等現實情況,說句實在話,這是非常顯著的成績。但同時也要看到,我國森林覆蓋率仍遠低于世界平均水平,人均森林面積只有世界人均的1/4。我們在植樹造林、造福子孫這件事上,還不能有松勁、歇腳的想法,需要繼續通過大規模國土綠化維護生態安全、補齊生態文明建設的短板。
“十三五”時期,開展大規模國土綠化行動的重點任務包括如下幾個方面:貫徹落實“一帶一路”建設、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶發展”三大戰略,加快構建穩固的生態安全屏障;加強重點生態工程建設,大力實施天然林資源保護、京津風沙源治理、巖溶地區石漠化綜合治理、三北等防護林體系工程,擴大新一輪退耕、退牧、還林還草規模,集中連片建設森林。
建設大尺度、綠色生態保護空間和連接各生態空間的綠色廊道,形成國土綠化網絡,堅持全民義務植樹活動,開展大規模植樹造林,充分發揮國有林區、林場在國土綠化中的帶動作用,充分發揮政府引導和市場調節作用,推動國土綠化向集約化、專業化和適度規模化方向發展;完善相關扶持政策,完善公共財政支持政策,建立健全以公共財政投入為主導、社會投入為補充,全方位、多渠道的國土綠化投入機制。