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近期,浙江省委、省政府提出了“發展現代林業經濟”的戰略構想;國家林業局也批復同意把浙江省列為全國現代林業經濟發展試驗區,目的就是要為全國現代林業經濟發展提供更好更多可借鑒、可復制、可推廣的模式和成果。為此,浙江先行先試,已在多方面作了大膽的探索。
浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,繪就了壯麗畫卷——望得見山、看得見水、記得住鄉愁。畫卷之上,熙來攘往,尺樹寸泓。
當前,浙江的如椽之筆依舊行云流水。省委、省政府提出要大力“發展現代林業經濟,著力構建現代富民林業”“建設美麗浙江,創造美好生活”;國家林業局已將浙江列為全國現代林業經濟發展試驗區,希望浙江充分發揮先行和示范作用,積極探索“綠水青山就是金山銀山”的現代林業發展新路子。
浙江省林業廳廳長林云舉表示,林業經濟具有綠色、循環、低碳的重要特征,是生態經濟的重要內容。發展現代林業經濟,是推進生態文明的歷史使命,建設“兩美”浙江的責任擔當,實現林業轉型升級的迫切要求。
調整步伐,探尋前進方向
浙江林業頗有“半畝方塘一鑒開,天光云影共徘徊”的意境。
浙江以占全國2%的林地面積,創造了占全國8%的林業總產值。尤其近10年來,全省林業總產值年增長率遠高于同期國民經濟的增長速度,已經形成了門類齊全的林業產業體系,產業結構較為完善,主導產業優勢明顯,新興產業勢頭強勁,產業鏈不斷延伸,產業附加值明顯增加。
值得自豪的是,浙江林業在金融產品創新和培育市場化經營主體等多個方面,始終走在全國前列。先后成立了全國首家林業行業擔保公司和首家林業行業性小額貸款公司,在全國率先開展了省級林業龍頭企業、省級林業示范性專業合作社認定工作,林業“塊狀經濟”特征明顯,形成了一大批頗具特色的產業集群。
僅“十二五”的成績便足見浙江林業的實力:全省流轉林權1586萬畝,累計發放林權抵押貸款172.3億元;建立股份制合作社79家、家庭林場1294個;社會資金投資林業超過500億元;林業產值年均超過4000億元,農民人均年林業純收入3219元。
奔跑的浙江林業,不忘適時調整步伐。
當前,全球治理體系深刻變革,浙江林業乃至中國林業的戰略機遇,已從加快發展、擴張規模轉變為加快轉型、提高質量。
浙江省林業廳黨組成員陸獻峰表示,浙江林業需要沉淀,還有些難點亟待破題。從發展動力上看,林業生產要素制約的矛盾凸顯;從產業結構上看,林業經營主體“低小散”問題突出;從社會功能上看,林業經濟的富民潛力遠未發揮;從發展環境上看,支撐林業經濟的市場體系有待完善;從產業政策上看,扶持林業產業發展所需的政策尚未健全。
而現代林業經濟,正是浙江林業沖關的重要突破口。
陸獻峰認為,現代林業經濟是集有形產品和無形產品于一體、涵蓋一二三產的復雜的經濟運行系統,其良性運行遵循著一定的規律:林業經濟系統與生態系統動態平衡的規律;人力和自然力有效結合的規律;綜合發揮多種功能,滿足多種需求的規律;農業經濟、工業經濟和信息經濟相互交織的規律.
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