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推廣普及花木險 保障苗農切身利益

放大字體  縮小字體 發布時間:2016-12-06 16:35:39 更新時間:2016-12-06 16:35:55   瀏覽次數:4730
近日,一則《地方政府扶持行洪區種樹泄洪后導致萬畝苗木枯死》的新聞在各大媒體瘋狂轉載,引起業內人士關注。據悉,今年夏天河南
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 近日,一則《地方政府扶持行洪區種樹泄洪后導致萬畝苗木枯死》的新聞在各大媒體瘋狂轉載,引起業內人士關注。據悉,今年夏天河南新鄉遭遇百年一遇特大洪水災害,牧野區苗木基地種植戶接到通知要在苗木基地泄洪,他們毅然支持,近萬畝苗木花卉因行洪而被淹沒致死,洪災過后種植戶希望當地政府進行賠償,但當地鎮政府以蓄滯洪區禁止種植高稈作物等理由,拒絕賠償。對于苗木種植戶,他們為救災毅然同意行洪,基地苗木卻遭受了巨大的損失,幾年的辛苦勞作也付之東流,向政府申請的賠償也是遙遙無期。對此,筆者不禁要問他們的損失究竟該由誰來承擔?

據國家林業局數據統計,2007-2012年我國綠化苗木種植面積平均增長率7.71%2013年我國綠化苗木種植面積約79萬公頃,2017年預計達到103萬公頃。對于近年來我國花木行業發展之迅猛筆者對此感到由衷的欣慰,但是,發展的同時也不得不去正視一些問題。我國的花木行業,歷來就被認為是典型的高投入、高效益、高風險產業,而我國又是自然災害嚴重的國家之一,一旦有自然災害災情發生,極有可能導致多年的盈利全部賠進去甚至破產、返貧。就像河南新鄉苗木種植戶因天災所蒙受損失的這個問題,這絕不是個例,對于眾多的苗木從業者來說在未來的某一天也極有可能遭遇同樣的問題,哪到底該如何更好的保障苗木種植戶的切身利益?筆者認為只有大力推廣普及花木保險制度才能更好的保障苗農切身利益。

據了解,目前我國保險行業對有關于花木方面的保險還是比較少的,大部分苗農也沒有保險意識,即便是一些有保險意識高的苗農,因保險公司推出的保險保費偏高,苗農又覺得不劃算,也不會輕易投保,所以一旦遭遇災害,苗農只能夠自己承受損失。造成這種局面的很重要原因就是花木行業具有高風險、高成本、高賠付的三高特征,對于保險公司而言推出花木險同時也存在著高風險,所以一般商業保險公司對花木保險只能望而卻步。

2007年,由人保財險義烏支公司和浙江省義烏市林業局共同推出的政策性苗木花卉保險對于花木保險做了一次有意義的嘗試。該險種對臺風、雪災、雹災、冰凍等自然災害和火災、爆炸等造成的保險標的損失承擔賠償責任,其中苗木保險費率為1%,花卉保險費率為3%,保費個人自負40%,政府補助60%。據統計,自開展政策性林業保險以來,因雪災、凍害、暴風、冰雹、雷雨等原因,義烏市共受理苗木花卉保險理賠17宗,受害苗木10147株,受害樹種主要有香泡、桂花、無患子杜英香樟燈臺樹、紫薇、廣玉蘭紅玉蘭、紅肉蜜柚、含笑等,損失額183.48萬元,理賠123.49萬元。

從中我們可以看出,在政策的扶持下,花木保險還是有市場的,可以為苗農的切身利益提供保障,為花木產業的發展保駕護航。但從目前花木產業現狀來看,這樣的政策性保險還只能出現在地方財力雄厚且重點發展花木產業的地區.。不過隨著我國花木產業進一步發展完善,筆者相信未來花木險肯定會大面積的推廣普及。

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