當前，沭陽正處在推進“兩聚一高”、落實“三項任務”和探索生態優先、綠色發展新路的重要時期。該縣立足縣域實際，凝聚生態經濟發展共識，牢牢抓住生態經濟建設這一機遇，在全省發展布局的新一輪重構中，擺脫作為產業梯度轉移的被動接受者、發展上的跟隨者的現狀，跳出原有的區域局限和路徑依賴，處理好生態經濟建設與政績觀、政府主導與社會主體、抓當前和利長遠三個關系，全力走出一條既有“含金量”更有“含綠量”、既富又安且美的發展新路。

 

沭陽上下緊扣“轉型升級求發展”主題主線，找準在“江蘇生態大公園”建設中的坐標，敢試敢闖、敢想敢干，勇挑重擔、聚力攻堅，為宿遷爭當江淮生態經濟區建設排頭兵添光增彩。

 

五大公園即生態公園、活力公園、特色公園、開放公園和幸福公園。沭陽堅持生態為民，加快生態公園建設，深入推進“263”專項行動，聚焦“治水治氣治土治味”“四治”，重點打造環城生態圈、花木主產區、錢集生態經濟示范鎮、南部城區濕地公園、韓山生態修復工程等“五個一”工程，強化生態涵養、增加生態供給。聚力發展富民，加快建設活力公園，樹立系統思維，保持發展定力，突出重點項目，確立“關鍵在產業、核心在特色、生態為底色”的思路，借力“互聯網+”“旅游+”，進一步提升發展質量和效益。立足宜居安民，加快建設特色公園，穩步實施既定的城市建設項目，規劃建設玫瑰園、海棠園等主題花卉公園，確保城區三季有花，讓“花木之鄉”的名片名副其實。推進創新利民，加快建設開放公園，全力做好“放管服”工作，瞄準“3550”目標，今年10月底前80%以上的政務服務事項在線辦理，做到“網上批、快遞送、不見面”。增進福祉惠民，加快建設幸福公園，深入推進“三進三幫”“陽光扶貧”“支書領頭、嵌戶入鏈、帶動脫貧”扶貧模式，實施《低收入建檔立卡戶種植瓜果蔬菜價格保險實施方案》，力爭年內新增脫貧人口6.2萬人以上、新增集體收入18萬元以上經濟薄弱村20個。

 

農業調結構，花木產業走向現代化

 

金秋時節，在沭陽縣章集街道大沈莊村鮮切花栽培基地，絢麗多姿的菊花競相綻放。“基地已建成連棟大棚6萬平方米、綜合服務中心及電商孵化中心等配套設施用房1600平方米，引進國外菊花品種60余種，年產菊花鮮切花2000萬支，年銷售額3000萬元，畝均收入6萬多元，填補了花木大縣無鮮切花的空白。”領頭創建該基地的村支部書記沈俊波告訴筆者。

 

近年來，沭陽借助特色產業優勢，進一步做好農業結構調整文章，擴大高效農業項目種植規模，提升花卉苗木產業層次，使特色更特、優勢更優，一批農業新產業、新業態、新載體成為帶動全縣農業結構提檔升級、促進農民增收的重要推力。

 

沭陽圍繞農業供給側結構性改革,突出發展花卉苗木、綠色果蔬兩大主導產業，規劃建設2000畝成方連片基地37個、面積7.5萬畝，其中13個重點鄉鎮年內建成2000畝成方連片基地或200畝以上花卉新品種示范基地。

 

位于沭陽縣隴集鎮境內的美國俄樂崗彩色苗木培育基地，由美國俄勒岡州客商投資4000萬美元興建，遠期規劃3000畝，已建成2080畝，其中今年新拓植1000余畝，全部引入進口苗木和國際先進的苗木繁育技術。目前，共栽植“顏值”極高的進口彩色苗木168個品種、30余萬株，種植大規格彩色樹種8萬余株，預計年銷售額將過億元。

 

從綠化到彩化，一字之差卻給花木產業創造巨大的市場空間。沭陽精準把握需求側變化，推動花木產業轉型升級。對標綠色發展新要求，沭陽繽紛花木正為“江蘇大公園”添光增彩。傳統產業提檔升級迸發新活力，如今，彩色苗木在沭陽大地上勾勒了一幅艷麗多姿的圖畫。而沭陽獨特的自然條件，也吸引了更多的花木巨頭落戶沭陽，沭陽花木的色彩更因此而絢麗多彩。彩色苗木的興起，也引領沭陽花木產業重塑格局。目前，該縣已有10多家大企業和眾多的花農們進軍彩色花木產業，占地面積近10萬畝。

 

在沭陽傳統的鄉村，幾乎沒有年輕人在外打工，農業調結構催生更多的就業創業機會，這里的“年輕人指數”越來越高。農業特色產業扮靚了田園鄉村，也帶動了沭陽農村生產生活的轉變，促進鄉村復蘇并走向復興，進而推動鄉村文明的重塑。

 

如今，建在沭陽農業產業上的生態經濟產業鏈正在不斷延伸，百億級產業集群活力迸發。

 

“互聯網+產業”，縣域經濟精彩蝶變

 

2015年大學畢業時，喬江是開著一輛15萬元的現代名圖離開中國石油大學的，買車的錢來自他業余開網店的收入。如今，放棄在國企的工作，回到家鄉沭陽創業的他，網店從1個開至3個，營業額從幾十萬元增長到近千萬元，座駕也換成一輛寶馬5系。

 

沭陽是名揚全國的花木之鄉，花木種植歷史悠久，擁有花木種植面積52萬畝，是江蘇省面積最大的花木生產縣，也是全國花木主產區之一。依托花木產業雄厚的基礎，借力“互聯網+”，沭陽經濟正在精彩蝶變。

 

喬江所在的新河鎮有銷售各類花木的網店5200家，整個沭陽縣的網店數量則超過了3.5萬家，從業人員約25萬人，年銷售額高達85億元。這是一個被互聯網改變的花木之鄉，也是一個在互聯網時代涌起的創業之鄉。

 

村里網店多了，物流快遞公司紛紛進村，僅新河鎮就匯集30多家快遞公司。在沭陽，為大小快遞公司服務的運輸車輛多達2萬輛。

 

泥土里“長”出的網店茁壯成長，離不開政府“澆水施肥”。眾創空間、孵化基地、示范基地等電商平臺遍布該縣鄉鎮；網絡創業公共服務平臺線上可解難答疑、在線下單，線下提供倉儲配送、售后保障、代發代收。在沭陽，農民只要想實施網絡創業，甚至可以零庫存、零風險開啟征程。數據顯示，今年1-8月，沭陽花木交易總額達75億元，其中網上交易額占比超一半。

 

走進位于沭陽南部城區的沭陽國際圖書城，撕、貼透明膠帶的響聲不斷。55家大小書店里，中外名著、教輔用書，一件件散發著紙墨香味的圖書被快速打包，裝運。29歲的淘寶店主仲吉介紹，他6年前開了淘寶網店“戰旗圖書”，年營業額300多萬元，現在每天有200多單交易。

 

全網圖書銷售冠軍、全網美腿襪銷售冠軍、全網園藝銷售冠軍、全網堅果類零食銷售冠軍……在沭陽，不經意間，你就會被這些網店所震撼。今年只有29歲的耿巍，創辦沭陽伊莎貿易有限公司，主營品牌美爾挺，用戶超700萬，年銷售額達1.5億元，并創下淘寶連續三年全網銷售第一的神話。

 

事實上，在沭陽，敏銳的網絡創客們已經將目光投放到花木之外的各個領域。因為網絡開啟新的生活，留鄉、返鄉的年輕人多了，給沭陽帶來無窮的活力，他們是快速成長的城市最重要的資源。

 

筑牢民生之基 提升群眾福祉

 

近年來，沭陽縣以提高群眾滿意度為目標，狠抓老舊小區改造、農貿市場提檔升級、公廁改造提升等民生實事項目，城市化進程不斷加快，城鄉面貌發生了巨大變化，城市對外形象和品位持續提升，人居環境和質量有了明顯改善。

 

“過去，我們小區停車位較少，現在，政府出錢為我們改造小區，我們打心眼里高興！”家住沭陽城區美好家園的王子君說。美好家園小區建于2004年，是沭陽城區規模最大的安置小區。由于該小區存在建筑質量問題及相關附屬設施年久老化損壞問題，嚴重影響居民的日常生活。今年初，沭陽投入3500萬元，對小區開展屋面防水、外墻出新、雨污分流、自來水增壓、景觀綠化提升、大門改造提升、生態停車位改造、路面黑色化、路燈監控補增等工作。

 

老舊小區改造既是生態工程，更是民生工程。沭陽結合各小區的不同特點制訂不同改造方案。對處于城區自來水供應末端，水壓相對較低、居民用水困難的小區，通過政府和開發企業按比例分攤出資的方式，配備二次供水增壓設施；對停車位少的小區，在小區適當位置建設一定數量的停車位。

 

“菜市場升級改造后，環境干凈整潔，不僅銷售水果、蔬菜、肉品，還銷售沭陽的特產。”一大早，到歐洲城農貿市場買菜的胡大爺高興地說。

 

今年，沭陽按照“多網點、高品位、規范化、規模適度”的要求，拆除葉莊、圩東河兩個臨時市場，取締文化路馬路市場，新建歐洲城農貿市場、豪園農貿市場、潤信農副產品批發市場、上東郡農貿市場等，并明確規定每個農貿市場距離居民區最遠不超過1000米，步行時間不超過20分鐘，盡可能方便居民購物。改造后的市場完全符合標準化建設的要求，為居民提供舒心的購物環境，極大地提升沭陽農貿市場的檔次和品位。

 

“新建的公廁真方便，能取款、買飲料、看電視、讀報紙，還能免費使用wifi，公共服務非常齊全。”沭陽縣青少年廣場“第五空間”公廁投入使用后，附近居民張旭為這個“小而全”的便民綜合體點贊。

 

沭陽把公廁建設作為改善城市公共衛生、完善城市服務功能、方便群眾生活的一項重要民生工程。今年，該縣按照國家二類標準對城區公廁進行改造提升，新建二類以上公廁7座，其中“第五空間”公廁一座。為做好公廁長效管理工作，沭陽圍繞“立足于本，服務于民”，所有公廁24小時免費開放，每座公廁均配有專人保潔，實行定崗、定責、定考核管理制度，做到動態保潔。
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