近年來，“沙退人進”的巨大變化在青海大地不斷上演：從河湟谷地到三江源區，從北部祁連到西部戈壁，一座座流動沙丘被遏止，一片片綠色草木取而代之，一場轟轟烈烈的國土綠化全民行動實現了一個又一個新突破。

　　青海省國土綠化狀況公報顯示：2017年，我省國土綠化全面提速，共完成營造林26.9萬公頃，為歷年平均任務量的2.5倍，超額完成年度計劃任務，為再造青海綠水青山、金山銀山注入了強勁動力。

　　“堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。”2017年6月，習近平總書記在山西考察時指出，要廣泛開展國土綠化行動，每人植幾棵，每年植幾片，年年歲歲，日積月累，祖國大地綠色就會不斷多起來，山川面貌就會不斷美起來，人民生活質量就會不斷高起來。

　　以尕布龍精神抓綠化

　　“前人栽樹，后人乘涼”。

　　近年來，省委省政府始終把國土綠化、生態保護建設牢牢抓在手上，堅持學習尕布龍奉獻精神，持續推動義務植樹，留下一片青山翠綠。

　　2017年，省委省政府領導率先垂范，參加義務植樹活動，各地各部門干部群眾營造“巾幗林”“民族團結林”“援青干部林”和“老干部林”……組織動員全社會力量大力推進國土綠化行動，國土綠化全面提速，共完成營造林26.9萬公頃……

　　“種下一片新苗，樹立的是植樹造林人人有責的社會風尚。”

　　西寧市圍繞構建“一芯二屏三廊道”的城市生態格局，著力推進市區近遠郊生態修復，扎實推進南北兩山綠化、西堡“綠芯”和城北園博園工程；海東市大力推進“綠屏障、綠河谷、綠城區”三綠建設，組織開展春秋兩季造林“大會戰”，參與植樹造林達74.5萬人；黃南藏族自治州采取項目資金捆綁、劃分綠化責任承包區、專業隊造林方式，掀起了大規模植樹造綠熱潮，重點推進黃河沿線、隆務河流域荒山造林，打造生態綠色長廊，特別是尖扎縣調動全縣資源推進國土綠化，完成縣城周邊集中連片造林4.2萬畝，相當于前10年造林面積的總和，創造了青南地區規模化、高標準造林新紀錄；海北藏族自治州加大國土綠化力度，資金投入、造林面積、參與人數創近年之最：門源回族自治縣將造林與脫貧結合起來，成立了營林公司，組織200余名當地農民組成專業綠化隊，推行專業化造林，造林質量明顯提高；玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州提升城鎮綠化檔次，森林城市建設取得新成效，玉樹市城市綠化煥然一新，展現出“半城青山半城綠”的秀美景觀；海南藏族自治州以縣城主要街道、周邊荒山、鄉鎮一級空閑地為重點，大力開展新區綠化取得明顯成效；海西蒙古族藏族自治州統籌推進國家公益林造林、沙化土地封禁保護區、枸杞標準化產業園建設，并將所有成林地納入國家公益林建設范圍，進一步鞏固了綠化成果。

　　與此同時，全省深入開展義務植樹活動，動員干部職工、駐軍官兵、農牧區民、青年學生以及寺院僧侶近310萬人次，以多種形式履行植樹義務，建設了一批援青林、青年志愿者林、民族團結林等紀念林基地，完成義務植樹1500萬株，義務植樹盡責率達93%，全社會植綠愛綠護綠風尚更加濃厚。

　　2017，成為青海歷史上造林綠化規模最大、進度最快的一年。

　　以更高的標準抓綠化

　　“著力在‘增綠’、‘護藍’上下功夫。”綠色發展是理念，更是實踐。

　　在全省植樹造林深入推進之際，省第十三次黨代會又吹響了開展國土綠化提速行動，每年完成26.9萬公頃左右植樹造林任務，大規模推進國土綠化的進軍號。

　　2017年，省政府出臺了《創新造林機制激發國土綠化新動能的辦法》，為加快推進國土綠化提供了組織和政策保障。省委省政府主要領導多次實地調研指導綠化工作，研究解決重大問題，各級政府層層簽訂綠化目標責任書，逐級分解造林綠化任務，主要領導親自抓，分管領導一線干，做到任務、資金、措施、責任“四落實”。林業主管部門發揮造林主力軍作用，國土、水利、交通做好基礎配套，通力保障配合，凝聚了協同抓綠化的合力，形成了人人參與、人人盡力、人人享有，全省上下一盤棋，整體推進綠化的新格局。在加大保護區巡護執法的基礎上，對8個自然保護區衛星查出的違法違規問題列出清單、建立臺賬，制定整改方案，定期開展督查，按時限全面完成了整改。

　　全面落實約談、“亮牌”制度，對全省“禁牧令”執行不力的部分縣區進行約談問責，對營造林任務完成不力的部門地區實行了“黃牌”警告，在逐一整改的基礎上立規定矩，善始善終。持續加大管林護綠的強度，全省新增生態公益管護崗位4652個，落實管護費7726萬元。在全省15個縣和110個國有林場開展了國家級工藝林管護獎補考核試點工作。

　　目前，全省近10萬名護林員開展常態化護林。

　　“遠郊青山綠水、近郊綠色環抱，讓人望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。

　　2017年，我省用于國土綠化資金也取得了新突破。國土綠化資金達38億元，其中中央和省級財政用于國土綠化資金為10.84億元。各市(州)、區(縣)財政加大綠化投資力度，用于國土綠化的自籌資金接近28億元，加大造林綠化投資，是近年來地方自籌資金比例最高、投入國土綠化資金最多的一年。在過去的一年間，我省以大生態的理念，把整體規劃、綜合治理、提升效益有機結合，科學謀劃、統籌部署，把落實“四個著力”作為推進林業現代化建設、維護森林生態安全的根本任務，全力抓好落實,有力地促進了增綠增質增效。

　　以創新的機制抓綠化

　　2017年，是青海國土綠化歷史上極為不平凡的一年，也是具有里程碑意義的一年。

　　2017年春季一開始，省委省政府首次高規格召開全省綠化動員大會，明確提出要以國土綠化的實際行動貫徹落實“四個扎扎實實”的重大要求，推動由經濟小省向生態大省、生態強省的轉變。

　　按照省委省政府總體部署，全省上下迅速行動，以強化領導、高位推動為抓手，建立了省市州縣黨政“一把手”任職的“雙組長”的綠化委員會，層層健全完善機構，并延伸到各市州縣，構建了全省一體的領導體系，真正把林業工作放到了推動綠色發展的核心位置，構建了全省黨政一體抓綠化的領導新機制。

　　通過制定實施《創新造林機制激發國土綠化新動能的辦法》，充分調動林場、企業、社團、個人等各類主體參與國土綠化的積極性，為推動國土綠化向縱深發展提供了動力。

　　在投入上，省發展改革委、省林業廳分別與國家開發銀行青海省分行、農業發展銀行青海省分行簽署了《利用開發性和政策性金融推進建設合作協議》，拓寬了投融資渠道，建立了長效的合作機制。同時在海東地區部分市縣已開展了“PPP”造林模式試點工作，逐步探索出在高海拔、干旱半干旱地區社會資本參與國土綠化的有效途徑。

　　在發展上，突出前瞻，積極爭取造林綠化牽引性、龍頭性項目，橫跨西寧、海東兩市的湟水百萬畝規模化林場建設試點，被國家列入重點支持建設的創新林業投融資3個重點試點項目之中，補齊東部地區缺乏綜合生態治理工程的短板，實現全省重點生態區域內重大生態工程全覆蓋。

　　在科技支撐上，組織實施中央財政和省級支農林業科技推廣項目26項，投入資金1704萬元；建立科技推廣示范育苗基地7處、造林示范基地6處；選派40名林業科技人員深入造林綠化現場開展技術指導服務；編制完成省級地方標準13項。

　　一樹新栽益四鄰。過去一年，我省國土綠化取得顯著成績，但仍然存在困難和問題，國土綠化任重道遠。

　　堅持自然修復與人工促進相結合、加快實施林業重點工程、注重培育林業經濟發展新動能、優化林業產業發展模式，當綠色理念深入人心、植樹造林蔚然成風，責無旁貸地把“青山不改、綠水長流”的豪氣變成為建設大美青海的無窮智慧和不懈努力，綠色就會不斷多起來，山川面貌就會不斷美起來，人民生活質量就會不斷高起來。(金玥彤)

　　短評

　　為高原儲蓄綠色 為明天增加后勁

　　去年全省完成營造林26.9萬公頃(400萬畝)，為歷年平均任務量的2.5倍！

　　在這個柳樹抽芽、草地返青的春日，去年青海開展國土綠化提速行動以來獲得的這份植樹造林成績單帶給我們的是一年接著一年為高原儲蓄綠色的信心，更是踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念的決心。

　　去年，我省首次以省委省政府名義召開全省綠化動員大會全面部署綠化工作，以抓綠化就是抓發展、抓綠化就是抓生態、抓綠化就是抓民生的理念，首次建立省市州縣黨政一把手任“雙組長”的綠化工作領導新機制，國土綠化實現歷史性突破。

　　以“四個轉變”推動“四個扎扎實實”重大要求落地生根，實施“五四戰略”，將生態保護放在首位，以國土綠化的實際行動推動我省由經濟小省向生態大省、生態強省轉變。去年，我省新建“綠色通道”600公里，新增森林撫育2.13萬公頃，全省完成義務植樹1500萬株，參與人數314萬人次，盡責率達92%。

　　抓住“改革創新”這個牛鼻子，去年我省出臺實施創新造林機制激發國土綠化新動能的辦法，全面推行林業工程質量“亮牌”制度，造林質量監督檢查和責任追究制度、項目責任包干制度，以及省、州、縣三級督導員一線全程督導制度，全省林業發展質量效益不斷提升。

　　以發展為大局，綠色惠民、綠色富民是林業工作之“本”。去年，我省把各族群眾對林業多樣化需求作為推進林業發展的出發點和落腳點，緊緊把握身邊增綠惠民、產業發展富民兩個主攻方向，打造城鄉宜居生態環境，拓寬農牧民增收渠道，林業在生態文明建設中的作用更加凸顯。

　　從黨的十九大到今年全國兩會，從省第十三次黨代會到省委十三屆三次全會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足新方位，聚力“五四”戰略，圍繞實現“一個同步、四個更加”奮斗目標，面對我省森林覆蓋率與全國乃至西部省份相比還存在較大差距的現實，我們將緊抓機遇，啃難啃的“硬骨頭”，鋪綠荒山與江源，提升大美青海的綠色顏值，書寫青海生態文明建設的新篇章。