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近年來,龍游縣創新竹林生態產品價值實現機制,增強聚碳儲富效力,為共同富裕先行示范發揮支撐保障作用。
搭建“一個平臺”。組建龍游縣林業生態資源開發運營有限公司(“林業兩山銀行”),通過股份合作、竹林租賃等方式,將分散的竹林資源進行收儲、交易和經營,并成立專業服務隊從事碳匯林監測和維護、竹林資源保護利用等。同時,積極探索政府、集體、竹農三方共同參與項目合作開發機制,按照“運營平臺+龍頭企業+專業合作社+基地”模式,規模化發展竹材經營、竹木加工、林下經濟、森林旅游康養等產業,高水平推動“兩山”轉化。該平臺近期將流轉竹林1萬畝,至2024年,將流轉竹林10萬畝,預計村集體每年可獲得租金或股金收入1000萬元,并通過“林業兩山銀行”獲得經營分紅100萬元,帶動周邊竹農薪資收入4000萬元。
打造“兩大基地”。以竹林增產、增匯、增效為目標,打造高質量竹林培育基地和特色林下經濟示范基地。按市場需求適度調整毛竹經營結構,積極推進竹林分類經營和竹木混交種植,培育竹材大徑材用林示范區8000畝;培育筍竹兩用林示范區8000畝;培育小竹筍用林示范區800畝;營造竹木混交林示范區1500畝,帶動竹區竹農2000人,增加竹農收入9000萬元。通過縣運營平臺與加工龍頭企業建立長期的原料供應鏈關系,目前已與水發龍游公司、浙江新海業竹業公司等竹業龍頭企業洽談定向培育意向10萬畝。同時,以溪口鎮為中心輻射帶動龍南竹產區,推行竹林下多花黃精、三葉青、竹林靈芝等中藥材仿生栽培,推廣竹林下“龍游飛雞”模式,建成竹林下經濟高質量示范基地0.72萬畝,重點推進全縣40家村集體參與建設“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程,并完成省級認定林下道地中藥材基地1個。林下基地直接帶動就業1200人,增加村集體收入6000萬元。
強化“三項保障”。建立林業綠色金融保障機制,強化融資、信貸、保險三項保障,發揮政府資金的引導作用和放大效應。繼續推進林權抵押貸款等多種信貸融資業務,加大對筍竹產業的林業貸款貼息政策支持。建立面向竹農的小額貸款和竹產業中小企業貸款扶持機制,適度放寬貸款條件,降低貸款利率,簡化貸款手續。截至2020年底,由縣林水局戰略合作金融機構龍游農商銀行為57戶發放林權抵押貸款,貸款余額4090萬元;貸款支持涉林小微企業121家,貸款金額1.75億元;林農小額貸款發放戶數達到3700多戶,貸款金額0.93億元;通過“銀擔合作”模式共為182位銀農竹木專業合作社社員及其他涉林經營主體解決了融資擔保問題,累計擔保金額超過3億元。由縣財政及林農共同出資,有序推進“毛竹收購價格指數保險”“林道自然災害保險”,至2024年,完成毛竹價格指數保險參保10萬畝,通過保險反哺竹農每年將達到500萬元。