597苗木網2011年7月8日訊:上個世紀80年代，胡昌月帶領百余廣東高州農民到保亭植樹造林，發明了全國高山造林的奇跡。如今，因為經營管理的林場被林業局接管，狀告保亭黎族苗族自治縣縣林業局(下簡稱保亭林業局)今天，保亭黎族苗族自治縣法院公開開庭審理此案。

荒山披上綠裝造林有功多次獲獎

胡昌月說，上世紀80年代，國家鼓勵植樹造林，廣東省政府制訂了10年滅荒造林計劃，并把造林任務分解到各市縣。那時，海南尚屬廣東省管轄。1984年，受保亭縣政府邀請，胡昌月、黃金慶、黃永華3人牽頭，從廣東高州縣組織百余名農民開赴保亭進行高山造林。

從1984年至1994年的10年間，有5人在滅荒造林過程中獻出了生命。胡昌月告訴記者，造林工人搬到荒無人煙的一馬平川拔營扎寨，克服重重困難，過著與世隔絕的生活。10年后，2萬余畝荒山全披上了綠裝，發明了全國高山造林的一個奇跡。

因此，胡昌月被團中央等單位評為“中國十大杰出青年農民”全國綠化勞動模范”授予“光彩事業國土綠化貢獻獎”等，受到黨和國家領導人的接見，胡昌月被稱為“造林英雄”保亭縣政府也被評為廣東省造林先進單位。

2萬多畝林木長大林場卻被接管

胡昌月訴稱，隨著造林規模與隊伍的擴大，經營管理上迫切需要成立企業從事正規化管理。但在注冊過程中，當時只有國營和集體兩種性質，于是企業注冊為國營企業。1993年變卦擴大注冊資本，正式命名為“保亭縣千龍林場”雖然工商局通知他企業應更正為私營，但沒有蓋林業局的章，因此企業性質仍為國營。

2001年，林場所造的2萬多畝林木長大成年，并開始采割松脂。正當他沉溺在豐收的喜悅中時，和林業局的關于林場的企業性質糾紛矛盾逐漸凸顯。

2006年11月6日，保亭林業局下文任命黃某為千龍林場場長，免去胡昌月千龍林場場長職務。

沒拿林業局一分錢工資，也沒有經過任命，又不是林業局編制的職工，怎么能免去我職務呢?造林22年，苦心經營的林場被接管，胡昌月將保亭林業局告上法庭，要求撤銷林業局下達的有關決定和通知，恢復他千龍林場場長職務。

林業局辯稱：此案不屬于行政審判范圍

保亭黎族苗族自治縣林業局辯稱，胡昌月所提出的訴訟請求均不屬于行政審判范圍，應駁回起訴。該局代理人在庭上稱，胡昌月所提出的撤銷林業局對黃某職務任免的決定，恢復其千龍林場場長職務，這一訴訟請求屬于行政機關的人事任免決定，不屬于行政審判范圍，應駁回起訴。胡昌月提出的要求林業局推出千龍林場的效益分成，這屬于合同糾紛，也不屬于行政審判的范圍。

林業局同時認為，根據行政訴訟法的規定，公民向人民法院提起行政訴訟，應當在知道做出具體行政行為之日起3個月內提出。胡昌月要求撤銷的兩個文件是林業局在2006年簽發的此案已超出法律規定的訴訟期限。

法院沒有當庭判決。苗木基地